Администрация города

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ

Устав города Твери, статья 40 Администрация города Твери - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Твери

1. Администрация города Твери является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Твери федеральными законами и законами Тверской области.
2. Администрацию города Твери возглавляет Глава города Твери.
3. Структура Администрации города Твери утверждается Тверской городской Думой по представлению Главы города Твери. В структуру Администрации города Твери могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации города Твери.
4. Структура, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации города Твери определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой города Твери.
5. Формирование Администрации города Твери осуществляется Главой города Твери.
6. В целях обсуждения, подготовки и реализации полномочий Администрации города Твери при Администрации города Твери могут создаваться постоянно или временно действующие коллегиальные органы (советы, комиссии, рабочие группы и другие). Коллегиальные органы создаются также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
   Полномочия и порядок деятельности коллегиальных органов определяются в соответствующих положениях, утверждаемых правовыми актами Администрации города Твери, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
7. Администрация города Твери обладает правами юридического лица.

Устав города Твери, статья 41 Компетенция Администрации города Твери

1. Администрация города Твери осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
   1. разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики города Твери;
   2. составляет проект бюджета города Твери и отчеты о его исполнении;
   3. осуществляет исполнение бюджета города Твери;
   4. осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери, в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Твери;
   5. осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;
   6. устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Тверской городской Думы;
   7. определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;
   8. учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, учреждает межмуниципальное печатное средство массовой информации;
   9. создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
   10. содействует развитию малого и среднего предпринимательства;
   11. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
   12. разрабатывает и реализует адресную инвестиционную программу города Твери;
   13. проводит анализ, оценку, отбор и экспертизу инвестиционных проектов для представления денежных средств и гарантий за счет средств бюджета города Твери;
   14. создает в городе Твери благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности;
   15. выступает от имени муниципального образования город Тверь при заключении соглашения о муниципально-частном партнерстве и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
   16. организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Твери;
   17. по решению Тверской городской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Твери для муниципальных нужд;
   18. в пределах своей компетенции организует проведение работ по землеустройству на территории города Твери;
   19. разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель города Твери;
   20. в пределах своей компетенции принимает решения о предоставлении земельных участков, обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Твери, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
   21. осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
   22. осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в собственности города Твери;
   23. предоставляет населению информацию об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Твери, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
   24. организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Твери;
   25. осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
   26. организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
   27. организует подготовку проекта генерального плана города Твери, а также подготовку и осуществление плана реализации генерального плана города Твери;
   28. осуществляет подготовку проекта правил землепользования и застройки города Твери;
   29. разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Твери, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Твери в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
   30. утверждает подготовленную на основе генерального плана города Твери документацию по планировке территории;
   31. выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Твери;
   32. осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Твери;
   33. проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
   34. направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Твери;
   35. принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
   36. принимает решения о развитии застроенных территорий;
   37. заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
   38. принимает решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;
   39. осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
   40. организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Твери, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
   41. создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Твери;
   42. принимает порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок; устанавливает требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам;
   43. обеспечивает проживающих в городе Твери и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
   44. организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
   45. принимает участие в предоставлении помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Твери сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
   46. устанавливает порядок эксплуатации муниципального жилищного фонда города Твери;
   47. устанавливает размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;
   48. организует в границах города Твери электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
   49. утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Твери, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
   50. участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
   51. организует благоустройство территории города Твери в соответствии с правилами благоустройства территории города Твери;
   52. разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в установленном законодательством порядке;
   53. создает условия для обеспечения жителей города Твери услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
   54. устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий торговли, общественного питания, связи и других муниципальных предприятий, обслуживающих население;
   55. обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
   56. организует работу специализированных служб по вопросам похоронного дела;
   57. определяет требования к качеству услуг, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела при погребении умерших;
   58. определяет в установленном федеральном законе порядке стоимость услуг, предоставляемых специализированными службами по вопросам похоронного дела согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
   59. осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
   60. осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
   61. обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
   62. организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), организует создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях города Твери;
   63. осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
   64. осуществляет полномочия в сфере охраны здоровья граждан в соответствии Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
   65. обеспечивает условия для развития на территории города Твери физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Твери;
   66. обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Твери;
   67. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Твери;
   68. разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Твери, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
   69. организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов библиотек города Твери, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек города Твери;
   70. создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Твери услугами муниципальных организаций культуры;
   71. создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Твери;
   72. создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Твери, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Твери;
   73. принимает решения об установке монументов, памятников и памятных знаков на территории города Твери;
   74. обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Твери;
   75. создает условия для массового отдыха жителей города Твери, организует обустройство мест массового отдыха населения;
   76. осуществляет в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций;
   77. обеспечивает участие города Твери в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Твери;
   78. организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Твери от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;
   79. обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
   80. создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Твери;
   81. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
   82. обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах города Твери;
   83. организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Твери;
2. В соответствии с федеральными законами и законами Тверской области Администрация города Твери осуществляет отдельные государственные полномочия.

Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Тверской области.